Kiến nghị xem lại thuế suất đối với khô dầu đậu tương

Cục Chăn nuôi (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) mới có công văn gửi Tổng cục Hải quan đề nghị xem xét lại thuế suất đối với mặt hàng khô dầu đậu tương làm thức ăn chăn nuôi.

Theo công văn, Cục Chăn nuôi nhận được phản ánh từ Hiệp hội Chăn nuôi Đồng Nai và một số doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thức ăn chăn nuôi về vướng mắc trong áp thuế suất mặt hàng này theo Nghị định số 144/2024/NĐ-CP ngày 1/11/2024. Nghị định này sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Nghị định số 26/2023/NĐ-CP liên quan đến biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ưu đãi và danh mục hàng hóa chịu thuế.

Theo các tài liệu liên quan, khô dầu đậu tương là nguyên liệu thức ăn chăn nuôi truyền thống, cung cấp protein cho vật nuôi. Đây là sản phẩm phụ trong quá trình chiết tách dầu từ đậu tương bằng phương pháp vật lý hoặc sử dụng dung môi, thường có dạng bột hoặc mảnh.

Cục Chăn nuôi đề xuất Tổng cục Hải quan áp thuế suất 1% cho cả 2 mã HS 2304.00.29 và 2304.00.90 đối với khô dầu đậu tương dùng làm nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi.

Tuy nhiên, theo quy định tại Nghị định số 144/2024/NĐ-CP, mặt hàng khô dầu đậu tương thuộc hai mã HS: 2304.00.29 (thuế suất 2%) và 2304.00.90 (thuế suất 1%). Sự khác biệt về thuế suất xuất phát từ dạng của sản phẩm (dạng bột thô chịu thuế 2%, trong khi các dạng khác như bột mịn, viên, thanh, khối chịu thuế 1%).

Cục Chăn nuôi cho rằng, sự khác biệt về hình thức không làm thay đổi bản chất, công dụng của khô dầu đậu tương, và đề xuất áp thuế suất 1% cho cả hai mã HS nhằm hỗ trợ ngành chăn nuôi và sản xuất thức ăn chăn nuôi trong nước.

Do đó, để để tăng cường và hỗ trợ cho ngành chăn nuôi cụ thể là sản xuất thức ăn chăn nuôi trong nước, Cục Chăn nuôi đề xuất, kiến nghị Tổng cục Hải quan mặt hàng khô dầu đậu tương sử dụng làm nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi được phân theo dạng của sản phẩm tại 02 mã số HS 2304.00.29; 2304.00.90 đều được hưởng thuế suất là 1%.

Trước đó, do vướng mắc về mã số hàng hóa của mặt hàng khô dầu đậu tương dùng làm thức ăn chăn nuôi, ngày 4/1/2025, Hiệp hội Chăn nuôi Đồng Nai và nhóm các doanh nghiệp thức ăn chăn nuôi và chăn nuôi Việt Nam đã có văn bản kiến nghị gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT.

Nguyên nhân của tình trạng này là do, từ đầu tháng 12/2024, các chi cục hải quan Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu áp mã số hàng hóa đối với mặt hàng này là 23040029, có thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi 2%.

Trong khi đó, từ trước tháng 12/2024, các doanh nghiệp luôn khai báo Khô dầu đậu tương nhập khẩu dùng làm thức ăn chăn nuôi theo mã số hàng hóa 23040090 (có thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi 1%) trên hệ thống VNACC/VCIS của Tổng cục Hải quan và hệ thống đăng ký kiểm tra chuyên ngành của Cục Bảo vệ thực vật.

Tình hình này không chỉ làm tăng thời gian thông quan hàng hóa, phát sinh thêm chi phí mà còn dẫn đến tâm lý hiểu nhầm hoặc nghi ngờ của doanh nghiệp và dư luận đối với chủ trương, chính sách, và tính đồng bộ, khách quan trong các quy định của cơ quan quản lý.

Để giải quyết những vấn đề, vướng mắc trên, Hiệp hội Chăn nuôi Đồng Nai và nhóm các doanh nghiệp thức ăn chăn nuôi và chăn nuôi Việt Nam kiến nghị các bộ, ngành xem xét kịp thời đưa ra giải pháp điều chỉnh, giảm thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng khô dầu đậu tương dùng làm thức ăn chăn nuôi có mã số hàng hóa 23040029 từ 2% xuống 1% bằng với thuế suất của mã số hàng hóa 23040090.

Đồng thời, đề xuất các doanh nghiệp được phép hồi tố hoàn thuế nhập khẩu cho các lô hàng khô dầu đậu tương dùng làm thức ăn chăn nuôi nhập khẩu từ ngày 16/12/2024 theo Nghị định 144/2024/NĐ-CP.