Theo Quyết định số 6075/QĐ-UBND do Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng ký ngày 3/11, thành phố phê duyệt điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở.
Khu vực nghiên cứu thuộc địa giới hành chính 16 phường, xã, với tổng diện tích khoảng 11.418ha, quy mô dân số dự kiến từ 800.000 đến 1,2 triệu người.
Những khu vực ven sông Hồng phải di dời để tái thiết
Theo quy hoạch, không gian đô thị ven sông Hồng được tổ chức theo cấu trúc phân lớp, thấp dần về phía bờ sông. Khu vực sát bờ được bố trí không gian ngập nước; tiếp đến là các khu bán ngập, công viên, cây xanh và quảng trường. Những khu vực ít ngập được định hướng phát triển dịch vụ du lịch, công trình thấp tầng có thể tháo lắp, trong khi khu vực sát đê bố trí các chức năng hỗn hợp, thương mại, dịch vụ, văn phòng, nhà ở, y tế và giáo dục.
Cấu trúc đô thị được tổ chức theo dạng tuyến tính với trục giao thông dọc xuyên suốt, kết hợp mạng lưới giao thông đan xen theo dạng xương cá. Các cầu kết nối hai bên bờ sông đóng vai trò trục ngang chính, liên kết với những khu trung tâm và khu chức năng đô thị.
Đối với khu vực ven sông Hồng có các khu dân cư lâu đời, làng nghề truyền thống, di tích lịch sử - văn hóa và thiết chế cộng đồng, quy hoạch không áp dụng một phương án chung mà phân loại theo điều kiện thực tế.
Theo đó, các khu vực được chia thành ba nhóm: khu vực giữ lại để cải tạo, chỉnh trang có điều kiện; khu vực phải di dời một phần do yêu cầu phòng chống lũ hoặc bảo đảm hạ tầng thiết yếu; và khu vực tái thiết đô thị.
Việc phân loại căn cứ vào mức độ bảo đảm an toàn phòng chống, thoát lũ; phạm vi ảnh hưởng của trục đại lộ, nút giao thông và công trình hạ tầng; khả năng duy trì cấu trúc làng sau khi mở đường; giá trị di tích, kiến trúc, lịch sử, văn hóa và nghề truyền thống; chất lượng hạ tầng hiện hữu cũng như vị trí trong cấu trúc đô thị mới.
Đối với các làng nghề truyền thống, làng lâu đời có giá trị, quy hoạch ưu tiên bảo tồn khu vực lõi, chỉnh trang hạ tầng và kiểm soát phát triển.
Các khu vực thuộc diện di dời để tái thiết được xác định gồm: Khu vực không bảo đảm an toàn thoát lũ; Khu vực nằm trong phạm vi mở đường giao thông, bao gồm trục đại lộ cảnh quan, các nút giao thông và công trình hạ tầng; Khu vực được xác định là không gian trung tâm, động lực phát triển của toàn bộ trục cảnh quan sông Hồng.
Đối với nhóm thứ ba, phạm vi bao gồm toàn bộ khu vực trong Vành đai II, đoạn từ cầu Nhật Tân đến cầu Vĩnh Tuy, cùng một số khu dân cư khác được xác định cụ thể trong đồ án quy hoạch.
Song song với việc tái thiết không gian đô thị, quy hoạch xác định phạm vi thực hiện các dự án phục vụ tái định cư, gồm các khu đô thị định cư và khu đô thị đa mục tiêu tại phường Lĩnh Nam, Long Biên, Bồ Đề và xã Bát Tràng.
Tiếp tục xác định cụ thể phạm vi di dời
Quy hoạch cũng đặt ra yêu cầu bảo tồn các di tích lịch sử - văn hóa, địa điểm lưu niệm các sự kiện cách mạng, kháng chiến, bao gồm cả di tích đã được xếp hạng và chưa được xếp hạng, gắn với cộng đồng dân cư.
Trong các bước triển khai tiếp theo, thành phố sẽ tiếp tục rà soát, xác định giải pháp quy hoạch cụ thể đối với từng khu vực, bao gồm cải tạo, chỉnh trang có điều kiện hoặc di dời để tái thiết. Các giải pháp được cụ thể hóa trong quy định quản lý theo quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và các dự án đầu tư.
Vị trí, ranh giới, quy mô và chỉ tiêu sử dụng đất của từng ô quy hoạch sẽ được xác định trong quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, dự án đầu tư trên cơ sở khảo sát địa hình, địa chất, thủy văn và hồ sơ quản lý đất đai.
Quy hoạch chi tiết phải phù hợp với định hướng, chỉ tiêu khống chế chung của quy hoạch phân khu, không làm thay đổi định hướng quy hoạch đã được phê duyệt. Những nội dung điều chỉnh về định hướng, chức năng hoặc chỉ tiêu phải được báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét theo đúng trình tự quy định.
